Эти правила не новые. Но в пределах города и даже пригородов это правило не действует. У нас экскурсия была заказана на 6 часов медработник не требовался. Вроде бы это если автоколонна, т.е. 2 автобуса и больше. Зайдите на сайт ГИБДД и почитайте требования. В школе подавали документы без медработника и всегда подаем с началом этих правил, с 2014-15г. В ГАИ тоже никто не потребовал при оформлении, подавала транспортная компания. В поездке была проверка ГАИ, претензий к документам не было. Так что медработник не нужен, это точно.