Добрый день!
В опеку подается заявление, заключение и согласие совместно проживающих лиц
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423
(ред. от 10.09.2015)
"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"
4(1). Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275, в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами "а" и "ж" пункта 4 настоящих Правил.
Про заключение: ничего в Постановлении Правительства №275 не написано об обязательности внесения изменений. Можете на это и ссылаться.
В ПП №423 об опеке, например, есть такой момент:
12. При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном, новых сведений о себе орган опеки и попечительства вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.