Юридическая консультация

[Rita39]

Всем доброго времени суток. Уважаемые юристы, очень нужен ваша консультация/ совет.
Мне выдали направление 2-х деток дошкольников в Сыктывкаре, опекунство. Статус - мама папа ЛРП. Детки понравились, хотя один ребенок пока не говорит (4,5 года), я готова их взять. Но смущает настойчивость мамы. Не алкоголик, не наркоман, "грамотная" (даже пишет заявления в Прокуратуру). В наличии аморальное поведение. Маму лишили родительских прав, пока она сидела в МЛС. Со слов директора: было 4 тяжелых суда, судья была против лишения, но сыграла роль плохая характеристика, данная участковым. Свои интересы на заседаниях мама представляла по скайпу. Сейчас эта мама активно (примерно 2 раза в месяц) пишет письма на имя директора ДД, просит поцеловать ее детей, передать как она их любит, просит выслать рисунки детей и тд. Похоже, мама действительно их очень любит и будет бороться. Опека в отношении этой ситуации очень спокойна, беспокоится только Директор ДД, которая в принце против передачи детей под опеку/ усыновление (большой стаж работы, видела множество возвратов)
В чем, собственно, вопросы.
1) В принципе не понятно, как можно лишить род.прав маму, находящуюся в МЛС? Не будет ли этот факт считаться нарушением прав мамы при попытках восстановится? Повторюсь, что лишили за аморальное поведение (не было побоев и тд)
2) Сколько времени занимает восстановление ЛРП?
3) В случае моего согласия, может ли Директор каким- то образом помешать передаче детей под опеку в семью? К примеру, по причине «не установлен эмоциональный контакт», и как с этим бороться?

[din1121]

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста может ли ребенок иметь только временную регистрацию, а постоянную - нет? У моего опекаемого ребенка такая ситуация. Получается, что он до 18 лет будет жить только по временной регистрации у меня?

Добрый день! На самом деле такие ситуации случаются часто, не переживайте. по этой регистрации будете с 14 лет включать в список на жилье в своем регионе.

[din1121]

Всем доброго времени суток. Уважаемые юристы, очень нужен ваша консультация/ совет.
Мне выдали направление 2-х деток дошкольников в Сыктывкаре, опекунство. Статус - мама папа ЛРП. Детки понравились, хотя один ребенок пока не говорит (4,5 года), я готова их взять. Но смущает настойчивость мамы. Не алкоголик, не наркоман, "грамотная" (даже пишет заявления в Прокуратуру). В наличии аморальное поведение. Маму лишили родительских прав, пока она сидела в МЛС. Со слов директора: было 4 тяжелых суда, судья была против лишения, но сыграла роль плохая характеристика, данная участковым. Свои интересы на заседаниях мама представляла по скайпу. Сейчас эта мама активно (примерно 2 раза в месяц) пишет письма на имя директора ДД, просит поцеловать ее детей, передать как она их любит, просит выслать рисунки детей и тд. Похоже, мама действительно их очень любит и будет бороться. Опека в отношении этой ситуации очень спокойна, беспокоится только Директор ДД, которая в принце против передачи детей под опеку/ усыновление (большой стаж работы, видела множество возвратов)
В чем, собственно, вопросы.
1) В принципе не понятно, как можно лишить род.прав маму, находящуюся в МЛС? Не будет ли этот факт считаться нарушением прав мамы при попытках восстановится? Повторюсь, что лишили за аморальное поведение (не было побоев и тд)
2) Сколько времени занимает восстановление ЛРП?
3) В случае моего согласия, может ли Директор каким- то образом помешать передаче детей под опеку в семью? К примеру, по причине «не установлен эмоциональный контакт», и как с этим бороться?

Добрый день!
1. Основания для ЛРП перечислены в ст.69 СК РФ.
Статья 69. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

В принципе само по себе МЛС судами рассматривается как уважительная причина невоспитания, но раз лишили все-же, значит, были какие-то доказательства ненадлежащего ухода за детьми и ДО МЛС, либо установлены факты наркомании/ алкоголизма на тот момент, факт совершения преступления против жизни и здоровья.
В любом случае решение суда она могла обжаловать. Сейчас оно вступило в силу, как я понимаю, поэтому дети подлежат семейному устройству.Отменить решение уже нельзя.
2. Для восстановления в правах она должна подать в суд заявление и предоставить доказательства, что все нарушения устранены, что у нее есть жилье, работа, силы и желания воспитывать детей, ведет нормальный образ жизни, в плохом не замечена, что она пробовала общаться с детьми, что она содержит детей- выплачивает алименты, что нет задолженности по алиментам. Опека к суду готовит свое заключение об обоснованности такого восстановления в правах. Сроки у нас в стране очень очень разные, с учетом отложений, запросов документов и пр. может от 2 месяцев до года,например.
Будет ли подавать на восстановление, восстановит ли ее суд- уже зависит от ее мотивации, от конкретных обстоятельств дела.
В принципе пока ЛРП, то детей можно усыновить. В этом случае восстановление родителей в правах уже не возможно.
3. Ну теоретически может,конечно. Сразу переходите с ним на письменные обращения-требуйте письменный отказ с обоснованием и в опеку, в прокуратуру, к регоператору с жалобами.
Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 N 481
"О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей"
(вместе с "Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей")
45. Организация для детей-сирот обеспечивает комфортные условия для посещения ребенка лицами, желающими усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство) ребенка, получившими в установленном порядке направление на посещение ребенка, в целях знакомства и установления контакта между ребенком и указанными лицами.
46. Организация для детей-сирот обеспечивает ознакомление лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство) ребенка, получивших в установленном порядке направление на посещение ребенка, с личным делом ребенка, а также проведение консультаций с медицинским работником, педагогом-психологом и другими работниками организации для детей-сирот.
47. График приема лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство), определяется руководителем организации для детей-сирот с учетом режима дня детей. При этом должна быть организована возможность посещения указанными лицами организации для детей-сирот не менее 3 раз в неделю, включая выходные и праздничные дни. В будние дни должна быть организована возможность посещения в вечернее время.

[Юлюс]

Добрый деонь!
Думала, нас не коснется, а нет же....
в 2017 году оформили документы на усыновление. Заключение на усыновление 2х детей. В сентябре 2017 г нам подобрали деток. Мы их забрали по приказу районной Опеки , в которой они находились, срок приказа был установлен 1 год. Тогда такой срок установили, потому что все таки планировалось усыновление и мать еще не была лишена родительских прав.
В октябре 2017 г суд ограничил мать в правах . В апреле 2018 прошел суд про ЛРП. Решение вступило в мае 2018.
В июле 2018 мы решили, что усыновлять детей не будем, а оформим возмездную опеку. При этом в опеке своего района я уточнила, что приказ у нас заканчивается, поэтому нужно оформить новый. Мне ответили, что при оформлении возмездной опеки и так оформится новый приказ.
Придя сегодня в опеку услышала от начальника отдела, что приказ оформить не могут, посмотрели все наши документы, что у нас было установлено по документам усыновление, поэтому мы должны или усыновить детей, или обжаловать приказ первичной опеки в суде, или 1 октября по истечении срока приказа у нас заберут детей.
Вопросы: 1. Действительно ли нам могут отказать в оформлении приказа на возмездную опеку?
2.Срок 6 мес по истечении даты вступления в силу решения истекает в ноябре. т.е. усыновить мы так же не успеваем до 1октября, но в таком случае опека готова идти навстречу, как мне сказали, я так поняла что формально что-то оформят. Что для таких случаев оформляется?
3. Основанием забрать детей является недобросовестное исполнение обязанностей опекуна и еще несколько пунктов. Какие основания могут быть для изъятия детей в нашем случае?
4. Успеем ли мы до 1 октября обжаловать срок в приказе, изменить с года до совершеннолетия детей ?
Как написать иск грамотно ? Ведь мы добросовестно выполняем обязанности.
Сейчас впали в немилость только по тому, что решили установить возмездную опеку. Никакой поддержки и помощи я не получила в опеке своего района. При том меня ввели в заблуждение о продлении срока опеки.

[din1121]

Добрый деонь!
Думала, нас не коснется, а нет же....
в 2017 году оформили документы на усыновление. Заключение на усыновление 2х детей. В сентябре 2017 г нам подобрали деток. Мы их забрали по приказу районной Опеки , в которой они находились, срок приказа был установлен 1 год. Тогда такой срок установили, потому что все таки планировалось усыновление и мать еще не была лишена родительских прав.
В октябре 2017 г суд ограничил мать в правах . В апреле 2018 прошел суд про ЛРП. Решение вступило в мае 2018.
В июле 2018 мы решили, что усыновлять детей не будем, а оформим возмездную опеку. При этом в опеке своего района я уточнила, что приказ у нас заканчивается, поэтому нужно оформить новый. Мне ответили, что при оформлении возмездной опеки и так оформится новый приказ.
Придя сегодня в опеку услышала от начальника отдела, что приказ оформить не могут, посмотрели все наши документы, что у нас было установлено по документам усыновление, поэтому мы должны или усыновить детей, или обжаловать приказ первичной опеки в суде, или 1 октября по истечении срока приказа у нас заберут детей.
Вопросы: 1. Действительно ли нам могут отказать в оформлении приказа на возмездную опеку?
2.Срок 6 мес по истечении даты вступления в силу решения истекает в ноябре. т.е. усыновить мы так же не успеваем до 1октября, но в таком случае опека готова идти навстречу, как мне сказали, я так поняла что формально что-то оформят. Что для таких случаев оформляется?
3. Основанием забрать детей является недобросовестное исполнение обязанностей опекуна и еще несколько пунктов. Какие основания могут быть для изъятия детей в нашем случае?
4. Успеем ли мы до 1 октября обжаловать срок в приказе, изменить с года до совершеннолетия детей ?
Как написать иск грамотно ? Ведь мы добросовестно выполняем обязанности.
Сейчас впали в немилость только по тому, что решили установить возмездную опеку. Никакой поддержки и помощи я не получила в опеке своего района. При том меня ввели в заблуждение о продлении срока опеки.

Добрый день! Вопросы: 1. Действительно ли нам могут отказать в оформлении приказа на возмездную опеку?
Если строго по закону, то ПС оформляется на основании Решения о назначении опекуном на возмездной основе. Если решение было о простой опеке, то нужно подавать документы снова на назначение опекуном на возмездной основе (заявление и все документы) с обязательной письменной аргументацией оснований. Правда, в последнее время это все менее реально, кризис у нас потому что финансовый. То есть, с одной стороны, это не запрещено, с другой стороны, нужно как то веско аргументировать. ПС обычно применяется для сложных случаев - сиблинги, инвалиды, школьники. Отказ опеки можно обжаловать в суде, но так как эта процедура не прописана и нет четких критериев отказа, то и суды сложно выиграть, но пробуйте. Пишите жалобу в прокуратуру, уполномоченному по правам ребенка в регионе.

Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423
"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"

ПРАВИЛА
СОЗДАНИЯ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА УСЛОВИЯМИ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ)
В ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ
6. При принятии на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя указывается о наличии у них необходимых для этого условий.
10. Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ
"Об опеке и попечительстве"
Статья 14. Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства
2. Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.



<Письмо> Минобрнауки РФ от 31.08.2010 N 06-364
"О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"
7. Следует обратить внимание, что законодательство Российской Федерации не ограничивает право граждан, взявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку или попечительство, обращаться в органы опеки и попечительства с просьбой о создании приемной семьи.
Обращение опекунов или попечителей, желающих создать приемную семью, при условии, что они уже воспитывают этих детей в своих семьях, должно быть мотивировано. Например, это могут быть желание и возможность опекуна или попечителя увеличить количество воспитываемых приемных детей, болезнь приемного ребенка, которая предполагает длительный уход за ним и необходимость увольнения опекуна или попечителя с постоянного места работы, а также другие причины.
При решении вопроса о преобразовании опекунской семьи в приемную необходимо действовать в соответствии с нормами ГК РФ и Федерального закона N 48-ФЗ. При подаче опекуном или попечителем заявления с просьбой заключить с ним договор о создании приемной семьи необходимо сначала издать акт об освобождении опекуна или попечителя от обязанностей по его просьбе <*>, после чего издать новый акт о назначении опекуна или попечителя, выполняющего свои обязанности возмездно, и заключении с ним договора о приемной семье.
Отказ органа опеки и попечительства может быть обжалован опекуном или попечителем в судебном порядке.
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" (пункт 18) выбор способа устройства детей, оставшихся без попечения родителей, относится к компетенции органов опеки и попечительства.


Пример суда: заявительница была назначена попечителем несовершеннолетнего; в связи с тем, что он страдал рядом заболеваний, она обратилась в орган опеки с заявлением об изменении формы устройства опеки на безвозмездной основе на приемную семью, однако ей было отказано в удовлетворении заявления. Суд признал данный отказ не соответствующим закону, так как несовершеннолетний страдает хроническим вирусным заболеванием и нуждается в длительном лечении, попечитель прошел подготовку к приему в семью детей, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (см. Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 4 сентября 2012 г. по делу N 33-17816/2012).

[din1121]

2. Срок 6 месяцев не пресекательный, подать на усыновление можно до 18 летия детей в любой момент. Если вы сейчас категорически не готовы, то боритесь за опеку.
Статья 130 СК РФ. Усыновление ребенка без согласия родителей
Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:
неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;
признаны судом недееспособными;
лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса);
по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Они, видимо, предлагают вам и дальше оформлять решение о назначении опекуном на конкретный срок только, чтобы с помощью этого срока манипулировать вами, заставлять усыновить.
Это нужно оспаривать. Можете сейчас, на берегу, с этой ситуацией обратиться в прокуратуру, к уполномоченному по правам ребенка в своем регионе и в РФ. Пусть проведут проверку. Добивайтесь решения о назначении опекуном до 18 летия детей.
Никаких заявлений от родителей об установлении временной опеки не поступало. У детей есть статус, подтвержденный документально. Дети уже год в семье и формируется привязанность.
Договор о ПС слышала, что иногда заключают на каждый год новый, но опекуном назначать должны до 18 летия ребенка по общему смыслу законодательства. Если какие-то события произошли ранее (отстранение опекуна, восстановление родителей в правах, эмансипация ребенка и т.п.), то опека/попечительство прекращаются ранее.
По заключению об усыновлении можно оформлять опеку (ПП 423 РФ). И полстраны так оформляет. Потом подавать на усыновление- это уже добрая воля опекунов, опека не может заставить.

3.Не понятно, как получилось, что назначили опекуном только на 1 год. Поэтому,действительно, получается, что просто истекут полномочия опекуна. Такое бывает, когда опекунами временно назначают по заявлению родителей, например. А здесь была обычная ситуация с семейным устройством детей-сирот, поэтому назначение опекуном на 1 год нужно было сразу обжаловать. Это нарушение прав детей в первую очередь.
Поэтому и советую - и в ту опеку написать жалобу, которая назначила на 1 год, и в вашу - назначить опекуном до 18 летия детей, и в прокуратуру, и к уполномоченному обратиться, в общественную палату, то есть задействовать как можно больше лиц, СМИ,наконец, чтобы просто так не отобрали детей.

4. Само обжалование зависит от суда, загруженности, отпусков судей и и пр, поэтому тут от месяца до….. Срок подачи адм. иска об обжаловании решений госорганов- 3 месяца со дня, когда гражданину, стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Здесь, конечно, сложно что-то придумать для отсрочки, потому что решение вы получили год назад и видели, что срок 1 год. Так что обжаловать решение вряд ли получится.
Если теоретически предположить, что срок полномочий истек,то детей изымают и они опять подлежат семейному устройству. Вы с действующим заключением о возможности быть опекуном и актуальными документами в этот же день обращаетесь в опеку, встаете у них на учете в качестве кандидатов в опекуны и подаете заявление о назначении опекунами этих детей, при этом можно дописать уже в свободной форме, что были опекунами с … года, дети привыкли к семье, называют мамой и папой. Если опека пишет отказ, то с ним в прокуратуру, в суд.
Но не верится, что дойдет до изъятия. Привлеките третьих лиц, чтобы опека понимала, что это уже не их частное маленькое дело.

[Юлюс]

2. Срок 6 месяцев не пресекательный, подать на усыновление можно до 18 летия детей в любой момент. Если вы сейчас категорически не готовы, то боритесь за опеку.
Статья 130 СК РФ. Усыновление ребенка без согласия родителей
Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:
неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;
признаны судом недееспособными;
лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса);
по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Они, видимо, предлагают вам и дальше оформлять решение о назначении опекуном на конкретный срок только, чтобы с помощью этого срока манипулировать вами, заставлять усыновить.
Это нужно оспаривать. Можете сейчас, на берегу, с этой ситуацией обратиться в прокуратуру, к уполномоченному по правам ребенка в своем регионе и в РФ. Пусть проведут проверку. Добивайтесь решения о назначении опекуном до 18 летия детей.
Никаких заявлений от родителей об установлении временной опеки не поступало. У детей есть статус, подтвержденный документально. Дети уже год в семье и формируется привязанность.
Договор о ПС слышала, что иногда заключают на каждый год новый, но опекуном назначать должны до 18 летия ребенка по общему смыслу законодательства. Если какие-то события произошли ранее (отстранение опекуна, восстановление родителей в правах, эмансипация ребенка и т.п.), то опека/попечительство прекращаются ранее.
По заключению об усыновлении можно оформлять опеку (ПП 423 РФ). И полстраны так оформляет. Потом подавать на усыновление- это уже добрая воля опекунов, опека не может заставить.

3.Не понятно, как получилось, что назначили опекуном только на 1 год. Поэтому,действительно, получается, что просто истекут полномочия опекуна. Такое бывает, когда опекунами временно назначают по заявлению родителей, например. А здесь была обычная ситуация с семейным устройством детей-сирот, поэтому назначение опекуном на 1 год нужно было сразу обжаловать. Это нарушение прав детей в первую очередь.
Поэтому и советую - и в ту опеку написать жалобу, которая назначила на 1 год, и в вашу - назначить опекуном до 18 летия детей, и в прокуратуру, и к уполномоченному обратиться, в общественную палату, то есть задействовать как можно больше лиц, СМИ,наконец, чтобы просто так не отобрали детей.

4. Само обжалование зависит от суда, загруженности, отпусков судей и и пр, поэтому тут от месяца до….. Срок подачи адм. иска об обжаловании решений госорганов- 3 месяца со дня, когда гражданину, стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Здесь, конечно, сложно что-то придумать для отсрочки, потому что решение вы получили год назад и видели, что срок 1 год. Так что обжаловать решение вряд ли получится.
Если теоретически предположить, что срок полномочий истек,то детей изымают и они опять подлежат семейному устройству. Вы с действующим заключением о возможности быть опекуном и актуальными документами в этот же день обращаетесь в опеку, встаете у них на учете в качестве кандидатов в опекуны и подаете заявление о назначении опекунами этих детей, при этом можно дописать уже в свободной форме, что были опекунами с … года, дети привыкли к семье, называют мамой и папой. Если опека пишет отказ, то с ним в прокуратуру, в суд.
Но не верится, что дойдет до изъятия. Привлеките третьих лиц, чтобы опека понимала, что это уже не их частное маленькое дело.

Большое спасибо за ответ! Да, ощущение, что детьми размениваются, как монетами. Для меня это мои дети, вся душа в них. Усыновление нас сразу отбросил за черту бедности, т.к. работать я не могу. Младший ребенок в 2 года не ходит и нам требуется постоянное лечение то медикаментозно, то физио, опять медикаментозно. И так уже год.
Все перечисленные Вами пути действия применю. В аппарате уполномоченного по правам ребенка сегодня мне уже сказали, что это наглость органов опеки.

[Wiskoz]

У нас часто бывает, что органы опеки пытаются "отбрить" семьи, которые не знают своих прав. Я не понимаю почему так происходит. Может у них указание свыше тратить поменьше бюджетных денег, а может попросту лишнюю работу не хотят делать. Но в любом случае у нас, чтобы получать положенные льготы, надо досконально знать свои права! Благо сейчас у каждого есть интернет и найти там юридическую статью, вроде http://lgoty-vsem.ru/lgoty/lgoty-i-p...nyh-semej.html, проще простого.

[Rita39]

Добрый день, уважаемые юристы!
Если я беру под опеку двоих детей дошкольного возраста из Сибири, а сама прописана и проживаю в Московской области - размер пособия какого региона мне положено?
И где оформляется возмездная опека - в своей опеке или в опеке, откуда дети?
Заранее благодарна.

[esse]

Дина, добрый день! Знакомая семейная пара очень просила узнать. Около 30 лет назад жена имела судимость по статье 158.1 УК РФ. Кажется, условную, потому что без отбывания наказания. С тех пор является законопослушной гражданкой, ни разу не нарушавшей закон. Она переживает, что на основании этой судимости ей будет отказано в возможности стать опекуном или усыновителем. Действительно ли это так? Или есть какой-то срок давности, после которого судимость считается погашенной и не учитывается? Общих детей у пары нет, а возможность и желание взять ребенка есть. Спасибо за ответ.