Ну, в многоквартирной части посёлка так и есть - земля муниципальная. Но мусор-то не муниципальный, он бытовой! "Холодильник у нас чей? Государственный. А мороз, который он производит - чей?" ))))))
Плюс ещё есть большая часть посёлка с индивидуальной застройкой. Как в закрытом коттеджном посёлке мусор собирают - не знаю. А индивидуальные дома явно скорее всего в общие контейнеры мешки бросают.