Инна, спасибо!
По выделенному: ну а им, сотрудникам опеки,зачем самим инициировать иски и тащить на себе лишнюю работу? Тоже можно понять людей. Хотят свалить со своих плеч дополнительные труды. Мне вон, я рассказывала, даже предлагали самой "пообщаться с ней, минуя опеку" (с), т.к. не хотят отвечать на её запрос.