Я бы советовала сначала пройти ШПР. И если после прохождения, все взвесив и примерив самые плохие варианты развития событий, не откажитесь от этой идеи, тогда собирать документы, но чуть позже, чтобы не наложилось на 1й класс старшего. Когда младшему будет 2-3 года, будет проще.
Еще я бы советовала искать ребенка не от 1 до 4, а младше младшего.
В Спб и области все реально, если нет завышенных требований. Но более менее здорового малыша можно найти либо дождаться в очереди ( если в разные опеки города и области встать).
Мы удочерялись в СПб ( грудничка), разница со старшим кровным 2,4. Все отлично, притом, что у меня опыт был только от одного ребенка, а у Вас целых трое.