В соответствии со ст.256 Трудового Кодекса по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. По заявлению лиц во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, лицу, подлежащему обязательному социальному страхованию, и осуществляющему уход за ребенком, выплачиваются следующие виды пособий:
- со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40 процентов среднего заработка. Данный вид пособия выплачивается по месту работы;
- после достижения ребенком возраста полутора лет - ежемесячное пособие на ребенка, размер, порядок назначения, индексации и выплаты которого устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Тем не менее, несмотря на то, что в соответствии со ст.153 Семейного кодекса РФ приемный родитель осуществляет по отношению к приемному ребенку права и исполняет обязанности опекуна, в п.4 Разъяснений Минздравсоцразвития о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (утв. Приказ РФ N 177н, ФСС РФ N 91 от 16.04.2008)
указано:
"В пункте 35 Положения перечислены категории граждан, имеющих право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, при этом ни Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, ни Положение не рассматривают приемных родителей как одну из категорий получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Таким образом, правовых оснований для выплаты приемным родителям ежемесячного пособия по уходу за приемным ребенком не имеется".
Несмотря на то, что в настоящее время указанные разъяснения утратили силу, Решением Верховного Суда РФ от 13.01.2009 N ГКПИ08-2132 при их рассмотрении сделан следующий вывод: ?приемные родители не включены законодателем в круг лиц, имеющих право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Не предусмотрено предоставление отпуска по уходу за ребенком приемным родителям и Трудовым кодексом РФ (часть 2
статьи 256) <consultantplus://offline/main?base=LAW;n=115346;fld=134;dst=101614>. В
отличие от опекунов, исполняющих обязанности по опеке, как правило, безвозмездно, приемные родители исполняют обязанности по договору за вознаграждение. Таким образом, государственная поддержка приемных семей осуществляется не через систему пособий, а через систему установления вознаграждений за воспитание ребенка, различных льгот и компенсаций?.
Указанное решение доведено до органов социального страхования Письмом ФСС РФ от 10.03.2009 N 02-18/07-1839.
С другой стороны, в некоторых нормативных актах законодатель приравнял приемных родителей по объему прав к опекунам. Например:
- распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (ст. 7 <consultantplus://offline/main?base=LAW;n=78607;fld=134;dst=100064> Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей");
- стандартный налоговый вычет на ребенка (пп. 4 п. 1 ст. 218 <consultantplus://offline/main?base=LAW;n=99964;fld=134;dst=3864> НК РФ);
- дополнительный выходной день (ст. 319 <consultantplus://offline/main?base=LAW;n=89910;fld=134;dst=101823> ТК РФ).
Таким образом, на сегодняшний день отсутствует четкое законодательное решение указанного вопроса, тем не менее, учитывая позицию Верховного суда РФ и органов ФСС, отстоять право на отпуск по уходу за ребенком и получение ежемесячного пособия будет крайне затруднительно.
Что касается иных юридических вариантов, то это:
*-Отпуск без сохранения заработной платы*
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст.128 ТК РФ).
*-Усыновление*
Статьей 257 Трудового Кодекса РФ работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения. По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет. Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 719 утвержден Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка.
*-Опека на безвозмездной основе*
В соответствии со ст.256 Трудового Кодекса по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.