Юридическая консультация

[vikulina]

Еще вопрос. Имеет ли усыновленный ребенок льготы при зачисление в детский сад в Ленинградской области?

[din1121]

Еще вопрос. Имеет ли усыновленный ребенок льготы при зачисление в детский сад в Ленинградской области?

Добрый день!

На федеральном уровне льготы не прописаны, в ЛО на региональном уровне в законодательстве их тоже не предусмотрено, но могут быть установлены Уставом конкретного дошкольного учреждения.

Приказ комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 09.01.2018 N 02
(ред. от 30.12.2019)
"Об утверждении Административного регламента комитета общего и профессионального образования Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в государственные образовательные организации Ленинградской области, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"
Право на внеочередное обеспечение местом в образовательной организации предоставляется заявителю в отношении детей:
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска");
прокуроров (Закон Российской Федерации от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").

Право на первоочередное обеспечение местом в образовательной организации предоставляется заявителю в отношении детей:
из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");
детей-инвалидов и детей, один из родителей является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившего возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо в связи с заболеванием, полученным в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившего возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
сотрудника, имевшего специальное звание к проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо в связи с заболеванием, полученным в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное обеспечение местом в образовательной организации) заявления на постановку на учет для зачисления в образовательную организацию выстраиваются по дате подачи заявления.



и вот такие еще примерные правила нашла,только старые очень и не носят нормативный характер.
<Письмо> Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 28.02.2005 N 458-02/19
<О направлении Примерных правил приема и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях>
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области направляет Примерные правила приема и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (приложение) и рекомендует использовать их в работе.
2.3. В дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети:
- дети из многодетных семей;
- дети работающих одиноких родителей;
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АС, в том числе дети граждан из подразделений особого риска;
- дети сотрудников милиции;
- дети судей;
- дети прокуроров и следователей;
- дети инвалидов I и II групп;
- дети, находящиеся под опекой;
- дети, родители (один из родителей) которых находятся на военной службе;
- дети беженцев и вынужденных переселенцев.

[vikulina]

Добрый день!

На федеральном уровне льготы не прописаны, в ЛО на региональном уровне в законодательстве их тоже не предусмотрено, но могут быть установлены Уставом конкретного дошкольного учреждения.

Приказ комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 09.01.2018 N 02
(ред. от 30.12.2019)
"Об утверждении Административного регламента комитета общего и профессионального образования Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в государственные образовательные организации Ленинградской области, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"
Право на внеочередное обеспечение местом в образовательной организации предоставляется заявителю в отношении детей:
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска");
прокуроров (Закон Российской Федерации от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").

Право на первоочередное обеспечение местом в образовательной организации предоставляется заявителю в отношении детей:
из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");
детей-инвалидов и детей, один из родителей является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившего возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо в связи с заболеванием, полученным в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");
сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившего возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
сотрудника, имевшего специальное звание к проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо в связи с заболеванием, полученным в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное обеспечение местом в образовательной организации) заявления на постановку на учет для зачисления в образовательную организацию выстраиваются по дате подачи заявления.



и вот такие еще примерные правила нашла,только старые очень и не носят нормативный характер.
<Письмо> Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 28.02.2005 N 458-02/19
<О направлении Примерных правил приема и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях>
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области направляет Примерные правила приема и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (приложение) и рекомендует использовать их в работе.
2.3. В дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети:
- дети из многодетных семей;
- дети работающих одиноких родителей;
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АС, в том числе дети граждан из подразделений особого риска;
- дети сотрудников милиции;
- дети судей;
- дети прокуроров и следователей;
- дети инвалидов I и II групп;
- дети, находящиеся под опекой;
- дети, родители (один из родителей) которых находятся на военной службе;
- дети беженцев и вынужденных переселенцев.

Спасибо, нигде нас нет.

[Ol_Virin]

Здравствуйте! ПОмогите пожалуйста разобраться
Я являюсь действующим опекуном дочки, опека оформлена только на меня, сейчас хотим подать на усыновление без ЛРП, так как мать не интересуется ребенком более 6 месяцев. Разрешение у меня на опеку, у мужа нет разрешения. Сейчас в опеке у него не приняли документы, что бы получить разрешение на усыновление. Сказали, что можно напрямую подавать документы в суд. В опеке у нас сменилось руководство, и к сожалению, у нас уже был плохой опыт при усыновлении старшей дочки, суд вернул документы потребовав заключение опеки. Существует ли закон регламентирующий усыновление опекуном? Как в данном случае правильно поступить? МОжно идти сразу в суд или все таки настаивать на разрешении от опеки?

[din1121]

Здравствуйте! ПОмогите пожалуйста разобраться
Я являюсь действующим опекуном дочки, опека оформлена только на меня, сейчас хотим подать на усыновление без ЛРП, так как мать не интересуется ребенком более 6 месяцев. Разрешение у меня на опеку, у мужа нет разрешения. Сейчас в опеке у него не приняли документы, что бы получить разрешение на усыновление. Сказали, что можно напрямую подавать документы в суд. В опеке у нас сменилось руководство, и к сожалению, у нас уже был плохой опыт при усыновлении старшей дочки, суд вернул документы потребовав заключение опеки. Существует ли закон регламентирующий усыновление опекуном? Как в данном случае правильно поступить? МОжно идти сразу в суд или все таки настаивать на разрешении от опеки?

Добрый день! Напрямую процедуры усыновления опекуном в законодательстве не предусмотрено, поэтому нужно идти по общей процедуре усыновления,просто ряд документов, которые по идее должна предоставлять опека согласно ст.272 ГПК, уже предоставляет опекун (копия св-ва о рождении, медицина ребенка,согласие ребенка, документы о невыполнении обязанностей родителями..). Опека в любом случае готовит свое заключение об обоснованности усыновления,но,согласно той же ст.272 ГПК РФ, она подает его в суд уже самостоятельно, в ответ на определение суда.

Статья 130 СК РФ. Усыновление ребенка без согласия родителей
Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:
-лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса);
-по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

То есть действительно есть возможность сразу подавать на усыновление, минуя ЛРП,это равнозначные основания по своей сути.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8
"О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей"
п.10
причины, по которым родитель более шести месяцев не проживает совместно с ребенком, уклоняется от его воспитания и содержания, устанавливаются судом при рассмотрении заявления об усыновлении ребенка на основании исследования и оценки всех представленных доказательств (например, сообщения органов внутренних дел о нахождении родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, в розыске, показаний свидетелей и других допустимых доказательств);

Тем не менее, на практике очень мало судов готово применять этот пункт ст.130 СК РФ, хотят или решение суда о ЛРП, или решение суда об установлении факта уклонения по неуважительным причинам. Я знаю, что некоторые кандидаты/ опекуны спокойно усыновили по этому пункту, но также знаю о многих возвратах заявления судом, то есть или суд примет и рассмотрит в таком виде заявление, или нужно обжаловать незаконное истребование документов вплоть до ВС РФ, чтобы наработалась судебная практика по этой процедуре.

Сама процедура усыновления прописана в главе 29 ГПК РФ.
http://www.consultant.ru/document/co...6cb11bc6563af/

Статья 271 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении
1. К заявлению об усыновлении должны быть приложены:
1) копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
3) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;
8) документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей,
5. Все документы представляются в двух экземплярах.

Статья 272. Подготовка дела об усыновлении к судебному разбирательству
1. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка.
2. К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены:
1) акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);
2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;
3) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;
4) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с федеральным законом не требуется);
5) согласие родителей ребенка на его усыновление, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации;
6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей.
3. Суд при необходимости может затребовать и иные документы.

То есть усыновитель в обязательном порядке предоставляет документы по ст.271 ГПК РФ, в том числе 7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители. И непонятно,что это. Обычно на практике российские граждане предоставляют действующее заключение о возможности быть усыновителем. При усыновлении опекаемого ребенка иногда обходятся даже и без него, поскольку с ребенком знакомы, информацию из банка данных о детях-сиротах нет необходимости запрашивать, но большая часть судов все-таки требует. Тут только через обжалование тоже идти, чтобы не предоставлять, если суд затребовал. Возможно,опека просто знает требования вашего суда и поэтому говорит,что он не попросит заключение.

Например,есть такое определение суда о ребенке-родственнике, что можно распространить на опекаемого ребенка, если пробовать обжаловать.
Определение Верховного Суда РФ от 30.09.2008 N 80-Г08-13
В случае усыновления гражданином Российской Федерации ребенка - гражданина Российской Федерации, оставшегося без попечения родителей и являющегося его родственником, постановка на учет в качестве кандидата в усыновители не требуется.
"Исходя из положений п. 1 ст. 7 Федерального закона от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" такой документ необходим гражданам для обеспечения им доступа к информации о детях, содержащейся в региональном и федеральном банках данных о детях, оставшихся без попечения родителей. В данном случае П. хочет усыновить родного племянника М., и доступ к такой информации ей не требуется.
Таким образом, определение судьи в части указания на необходимость представления П. документа о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители нельзя признать правильным".

https://zharov.info/budushhim-opekun...ob-usynovlenii

В любом случае вы подаете документы в суд, суд или принимает дело к производству и назначает заседание, или дает срок донести указанные ими недостающие документы.

Статья 136 ГПК РФ. Оставление искового заявления без движения
1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.
3. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 ГПК РФ.

[Risha-angel]

Добрый вечер. подскажите, пожалуйста, есть ль какая-нибудь льгота для поступление в детский сад опекаемого ребенка ( на данный момент 3,4 года)?
И на следующей неделе проходим комиссию в центре психолого-социального сопровождения в Кировском районе для попадания в логопедический садик. Наша опека сказала, что может может написать ходатайство, если мы скажем что и как писать. Существует ли какой образец?

[Ol_Virin]

Добрый день! Напрямую процедуры усыновления опекуном в законодательстве не предусмотрено, поэтому нужно идти по общей процедуре усыновления,просто ряд документов, которые по идее должна предоставлять опека согласно ст.272 ГПК, уже предоставляет опекун (копия св-ва о рождении, медицина ребенка,согласие ребенка, документы о невыполнении обязанностей родителями..). Опека в любом случае готовит свое заключение об обоснованности усыновления,но,согласно той же ст.272 ГПК РФ, она подает его в суд уже самостоятельно, в ответ на определение суда.

Статья 130 СК РФ. Усыновление ребенка без согласия родителей
Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:
-лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса);
-по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

То есть действительно есть возможность сразу подавать на усыновление, минуя ЛРП,это равнозначные основания по своей сути.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8
"О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей"
п.10
причины, по которым родитель более шести месяцев не проживает совместно с ребенком, уклоняется от его воспитания и содержания, устанавливаются судом при рассмотрении заявления об усыновлении ребенка на основании исследования и оценки всех представленных доказательств (например, сообщения органов внутренних дел о нахождении родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, в розыске, показаний свидетелей и других допустимых доказательств);

Тем не менее, на практике очень мало судов готово применять этот пункт ст.130 СК РФ, хотят или решение суда о ЛРП, или решение суда об установлении факта уклонения по неуважительным причинам. Я знаю, что некоторые кандидаты/ опекуны спокойно усыновили по этому пункту, но также знаю о многих возвратах заявления судом, то есть или суд примет и рассмотрит в таком виде заявление, или нужно обжаловать незаконное истребование документов вплоть до ВС РФ, чтобы наработалась судебная практика по этой процедуре.

Сама процедура усыновления прописана в главе 29 ГПК РФ.
http://www.consultant.ru/document/co...6cb11bc6563af/

Статья 271 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении
1. К заявлению об усыновлении должны быть приложены:
1) копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
3) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;
8) документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей,
5. Все документы представляются в двух экземплярах.

Статья 272. Подготовка дела об усыновлении к судебному разбирательству
1. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка.
2. К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены:
1) акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);
2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;
3) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;
4) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с федеральным законом не требуется);
5) согласие родителей ребенка на его усыновление, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации;
6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей.
3. Суд при необходимости может затребовать и иные документы.

То есть усыновитель в обязательном порядке предоставляет документы по ст.271 ГПК РФ, в том числе 7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители. И непонятно,что это. Обычно на практике российские граждане предоставляют действующее заключение о возможности быть усыновителем. При усыновлении опекаемого ребенка иногда обходятся даже и без него, поскольку с ребенком знакомы, информацию из банка данных о детях-сиротах нет необходимости запрашивать, но большая часть судов все-таки требует. Тут только через обжалование тоже идти, чтобы не предоставлять, если суд затребовал. Возможно,опека просто знает требования вашего суда и поэтому говорит,что он не попросит заключение.

Например,есть такое определение суда о ребенке-родственнике, что можно распространить на опекаемого ребенка, если пробовать обжаловать.
Определение Верховного Суда РФ от 30.09.2008 N 80-Г08-13
В случае усыновления гражданином Российской Федерации ребенка - гражданина Российской Федерации, оставшегося без попечения родителей и являющегося его родственником, постановка на учет в качестве кандидата в усыновители не требуется.
"Исходя из положений п. 1 ст. 7 Федерального закона от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" такой документ необходим гражданам для обеспечения им доступа к информации о детях, содержащейся в региональном и федеральном банках данных о детях, оставшихся без попечения родителей. В данном случае П. хочет усыновить родного племянника М., и доступ к такой информации ей не требуется.
Таким образом, определение судьи в части указания на необходимость представления П. документа о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители нельзя признать правильным".

https://zharov.info/budushhim-opekun...ob-usynovlenii

В любом случае вы подаете документы в суд, суд или принимает дело к производству и назначает заседание, или дает срок донести указанные ими недостающие документы.

Статья 136 ГПК РФ. Оставление искового заявления без движения
1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.
3. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 ГПК РФ.

Спасибо Большое!!!!

[realwoman]

Здравствуйте!
Такая ситуация: в квартире, где постоянно прописаны мои мальчики, стоит газовый счетчик. Горгаз их города все время мне звонит и просит предоставить данные этого счетчика. Квартира заперта, мама в млс, ключа ни у кого нет.
Кто и на каком основании может вскрыть квартиру? В моем присутствии можно? Я законный представитель прописанных там детей. Квартира не приватизирована, соцнайм.

[realwoman]

Еще вопрос.
Квартира неприватизирована. Я получила квитанцию на оплату жкх. Квитанция одна на всех. Допустим, я заплачу часть долга. Но там прописано 4 человека, долг все рпвно останется. Как потом доказать, что наша часть оплачена? В чеках нет имени ребенка, ттлько мое, как плательщика.

[din1121]

Здравствуйте!
Такая ситуация: в квартире, где постоянно прописаны мои мальчики, стоит газовый счетчик. Горгаз их города все время мне звонит и просит предоставить данные этого счетчика. Квартира заперта, мама в млс, ключа ни у кого нет.
Кто и на каком основании может вскрыть квартиру? В моем присутствии можно? Я законный представитель прописанных там детей. Квартира не приватизирована, соцнайм.

Добрый день! Мы этот вопрос уже обсуждали. Привлекайте местных опеку и участкового, представителя управляющей компании, муниципалитета- вскрывайте дверь, меняйте замок. Обычно в опеке уже есть какие-то сложившиеся правила, как это сделать. Если нет-обратитесь письменно, потом в прокуратуру, что не оказывают содействие. Договоритесь с соседями,что будут передавать показания счетчика,например, если самим далеко ездить.

https://forum.littleone.ru/showpost....postcount=7636

К своему предыдущему посту могу добавить:
1. Я нашла практику по разделению счетов в муниц. жилье, поэтому можно пробовать делить счета и получать отдельные квитанции, на которые, при наличии показаний счетчиков, делать перерасчет.
Определение Верховного Суда РФ от 22.12.2009 N 5-В09-119
Дело по иску об определении долей в оплате жилищно-коммунальных услуг направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку отказ суда в удовлетворении исковых требований истицы о заключении с ней отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, является необоснованным.


2. Если не платить за коммуналку, то для взыскания коммунальщики обращаются в суд, где ответчиком -РОДИТЕЛЬ. Если вдруг дети будут заявлены ответчиками, то вы как представитель, заявляйте, что до 18 летия обязанности по оплате нет. +Срок исковой давности 3 года.
Ст.28 ГК РФ 3. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
Ст.80 СК РФ 1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Ст.71 СК РФ 2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Определение Ленинградского областного суда от 30.04.2014 N 33-2143/2014
Правовых оснований для солидарного взыскания с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется, поскольку один из ответчиков в спорный период являлся несовершеннолетним. Ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, в том числе по обязательствам внесения платы за коммунальные услуги, в соответствии с требованиями ст. 21 ГК РФ возлагается лишь на дееспособных (совершеннолетних)