У нас недавно тут была дискуссия на эту тему. С течением времени, ввиду отсутствия внятного положения о загран. паспорте как о единственном документе, подтверждающем личность гражданина РФ (постоянно проживающего зарубежом) на территории РФ, многие
неграмотные молоденькие юристы и гос. служащие оказываются не в курсе, что до какого-то года (98-99? точно не знаю) для выезда на ПМЖ обязательно нужно было выписаться и сдать внутренний паспорт.
Они не понимают, что у нас его просто нет. Пока объяснения было достаточно, хотя и до скандала доходило, например, когда в нотариальной конторе отказались заверять доверенность по загран. паспорту (
невежественная нотариус, кстати, была в годах). Но вот чую, что вся борьба ещё впереди. Вот, как оказалось, полис медицинский не получить по заграну и Спутником не привиться.