потому что реальный путь - это сначала развить систему фостерных семей и службы, их курирующие. А, когда дети постепенно все перейдут в семьи, закрыть учреждения. Но это "не наш" путь. "У них" же нет детских домов, вот и мы закроем. А детей как-нибудь куда-нибудь. "У них" же дети в семьях. А то, что "они" к этому шли десятилетиями, мы опустим.